گزارش تحلیلی مهر؛

تغییر مدیریت در بزرگترین اپراتور موبایل چگونه رقم خورد

عصر لینك: تغییرات مدیریتی در بزرگترین اپراتور موبایل كشور در 2 سال اخیر با حواشی بسیاری همراه بوده و بنظر می رسد جریان ها و گروههای مختلفی به دنبال توسعه نفوذ و اثرگذاری خود در این اپراتور هستند.

به گزارش عصر لینك به نقل از مهر، مطابق با آخرین آمار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی كه مربوط به انتها شهریورماه امسال می شود، از تعداد ۱۱۶ میلیون و ۵۱ هزار مشترك موبایل در كشور، اپراتور همراه اول بیشتر از ۵۳ درصد این بازار را در اختیار دارد. این اپراتور با داشتن بیشتر از ۱۸ میلیون مشترك سیمكارت دائمی و ۴۳ میلیون مشترك سیمكارت اعتباری، ۶۱.۷ میلیون مشترك فعال دارد و ۷۴.۳۱ درصد ضریب نفوذ موبایل در كشور را از آن خود كرده است. این آمار از اهمیت و تاثیرگذاری این اپراتور در حوزه ارتباطات سیار كشور حكایت دارد. از طرف دیگر آخرین وضعیت دستاوردهای مالی همراه اول نیز كه مربوط به انتها سال ۹۷ است نشان میدهد كه درآمد عملیاتی این شركت ۱۴۰۴۰۲میلیارد ریال و سود خالص آن نیز ۳۴۲۲۴ میلیارد ریال برآورد می شود و آنچه كه اهمیت این اپراتور را دوچندان می كند این است كه این شركت سالانه قسمتی از درآمد خودرا به دولت می دهد. برای مثال در گزارشی كه بر اساس اطلاعات مستند كدال بورس انتشار یافته، پرداختی همراه اول به دولت های یازدهم و دوازدهم حدود ۴۰ هزار میلیارد تومان بوده و به تفكیك هر سال در این بازه زمانی مطابق جدول زیر آمده است:

این گزارش نشان میدهد كه همراه اول در یك دهه گذشته بیشتر از ۵۰ هزار میلیارد تومان به دولت پرداخت كرده است. نفوذ جریان های حاكم در تغییرات مدیریتی MCI با عنایت به موارد ذكر شده و اهمیتی كه اپراتور همراه اول در كشور دارد، بنظر می رسد كه جریان ها و گروههای مختلفی همچون دولت، به دنبال توسعه نفوذ خود و اثرگذاری در جایگاه مدیریت این اپراتور هستند. این تلاش حتی با خصوصی سازی اپراتور همراه اول و واگذاری سهام آن به بورس نیز كاهش نیافته است چونكه بعد از خصوصی سازی شركت مخابرات ایران در سال ۸۸، ۵ درصد از كل سهام شركت ارتباطات سیار در بازار فرابورس ایران از سهامی خاص به سهامی عام تغییر شخصیت حقوقی داد و در سال ۹۱ این شركت در بورس اوراق بهادار ایران پذیرفته شده است. با این وجود تركیب هیئت مدیره شركت ارتباطات سیار، دو نفر بعنوان نماینده دولت حضور دارند. در این میان آنچه كه واضح است اینكه جایگاه مدیرعاملی همراه اول بعنوان بزرگترین اپراتور تلفن همراه كشور، فردی را می طلبد كه هم از نظر فنی و هم از نظر اجرایی با این صنعت آشنا باشد. در این راستا برخی كارشناسان معتقدند كه انتخاب یك فرد با عقبه سیاسی برای این جایگاه، اشتباهی جبران ناپذیر است و چنانچه سهامدار عمده، تصمیم به استفاده از پشتوانه های سیاسی افراد دارد، می تواند از توان آنها در هیئت مدیره بهره ببرد. با این وجود روز گذشته مهدی اخوان بهابادی از طرف هیئت مدیره بعنوان مدیرعامل همراه اول، برگزیده شد. وی سابقه دبیری شورای عالی فضای مجازی و رئیس مركز ملی فضای مجازی در سال ۹۱ و همزمان با دولت دهم را در كارنامه دارد. وی در سال ۱۳۹۳ با حكم محمد سرافراز به سمت قائم مقام رئیس سازمان صدا و سیما در امور فناوری و رسانه های نوین منصوب گردید كه بعد از تغییرات مدیریتی در سازمان صدا و سیما از این سازمان خارج و بعنوان عضو هیئت مدیره از طرف سهامدار عمده شركت مخابرات ایران، به عضویت در هیئت مدیره همراه اول رسید. انتصاب اخوان بهابادی به مدیرعاملی همراه اول از آن جهت دارای اهمیت است كه طی دو سال قبل (دی ماه ۹۶ تاكنون) سوژه تغییر تحولات در بدنه مدیریتی این اپراتور بارها مطرح شده و به سبب برخی مخالفتها میان سهامداران عمده و دولت با حواشی بسیاری همراه بود. چه كسانی سكان هیئت مدیره همراه اول را در اختیار دارند طبق آخرین اطلاعاتی كه از طرف اداره كل ارتباطات شركت ارتباطات سیار ایران انتشار یافته و مربوط به سی ام مهرماه ۹۸ می شود بعد از تغییراتی كه در تركیب اعضای هیئت مدیره اپراتور همراه اول اتفاق افتاد، محمدسعید سرافراز، محمود كمانی، علی بقایی، بابك تراكمه و مهدی غیناقی اعضای فعلی هیئت مدیره این اپراتور را می سازند. براین اساس علی بقایی رئیس هیات مدیره، محمود كمانی نایب رییس هیئت مدیره، محمدسعید سرافزار عضو هیئت مدیره این اپراتور هستند و بابك تراكمه و مهدی غیناقی نیز به نمایندگی دولت در این هیئت مدیره حضور دارند. مهدی اخوان بهابادی تا مهرماه امسال رئیس هئیت مدیره همراه اول بود كه جای خودرا به علی بقایی داد. همین طور با خروج اخوان از هیئت مدیره همراه اول سرافراز عضو هیئت مدیره شد. محمود كمانی نیز جایگزین اسدالله دهناد به عضویت هیئت مدیره این اپراتور درآمده است. حاشیه های تغییر و تحولات در مدیریت همراه اول تغییرات مدیریتی همراه اول طی دو سال اخیر با حواشی بسیاری همراه بود. دی ماه ۱۳۹۶ هیئت مدیره همراه اول، بعد از ۱۲ سال فعالیت وحید صدوقی بعنوان مدیرعامل این شركت، حمید فرهنگ مدیرعامل اسبق شركت رایتل را برای مدیرعاملی همراه اول انتخاب نمود. سابقه فرهنگ در شستا این تصور را به وجود آورد كه وی به خواست وزیر ارتباطات مدیرعامل شده است اما در آن زمان آذری جهرمی این اخبار را تكذیب نمود. مجموعه اخباری كه بعدتر نیز از گوشه و كنار شنیده شد حاكی از آن بود كه بركناری صدوقی و جانشینی فرهنگ نه بنا بر تمایل وزارتخانه كه به خواست سهامداران غیردولتی مخابرات صورت گرفته است. بعد از آن در مردادماه سال ۹۷ برای بار دوم در فاصله یك سال، هیئت مدیره همراه اول به صلاحدید سهامداران عمده تصمیم به تغییر مدیرعامل گرفت و نام مهرداد بذرپاش به میان آمد. وی كه عضو هیئت مدیره شركت گسترش الكترونیك مبین ایران سهامدار عمده همراه اول است، خبر انتصابش بعنوان مدیرعاملی شركت ارتباطات سیار را تكذیب نمود. به نحوی كه دفتر مهرداد بذرپاش، با تشكر از پیشنهاد سهامداران مخابرات و همراه اول اعلام نمود كه «وی بنایی به پذیرش این مسئولیت ندارد». در آن زمان شایعات مختلفی درباره تغییر مدیریت اپراتور همراه اول و نارضایتی وزارت ارتباطات در رسانه های كشور عنوان شد و پیگیری رسانه ها بعد از انتشار این شایعات تا جایی پیش رفت كه مدیركل روابط عمومی وزارت ارتباطات تلویحا مراتب نارضایتی این وزارتخانه را درباب تغییرات احتمالی به صورت كاملا نامحسوس ابراز كرد. سیدجمال هادیان سخنگوی وزارت ارتباطات با اشاره به سبب تغییر زودهنگام نظر سهامداران عمده در مورد «حمید فرهنگ» اظهار داشته بود: «شاخص های متفاوتی از نظر مدیریتی مطرح است و بنده مشخصا ارزیابی همه جانبه ندارم اما از نظر فاكتورهای اقتصادی، كیفی و فنی كه توسط رگولاتوری پایش می شود، همراه اول در دوره مدیریت آقای فرهنگ رشد خوبی را تجربه كرده است.» وی درباره نظر دولت در روند این انتصابها نیز اظهار داشت: «باید بپذیریم كه بنا بر سیاست های اصل ۴۴ قانون اساسی، مخابرات خصوصی سازی شده و بیشتر تصمیم گیری ها برعهده دولت نیست و مطابق قواعد تجارت باید به نظر سهامداران عمده احترام گذاشت. هر چند ممكنست عدم هماهنگی و اختلاف نظر موجب كاهش سطح تعاملات شود كه امیدواریم در شرایط جدید فضا به شكلی رقم بخورد كه فضای همدلی كنونی ادامه یابد.» بعد از لغو گمانه زنی ها درباره مدیرعاملی بذرپاش در اپراتور همراه اول، مهرماه امسال نیز برخی رسانه ها از انتخاب محمد مردانی بعنوان مدیرعامل جدید همراه اول از طرف سهامدار عمده آگاهی داده بودند؛ اما ساعاتی بعد و با عدم حضور دو نماینده دولت در جلسه ۲۹ مهرماه هیئت مدیره و به رغم حضور محمد مردانی در این نشست و طرح سوژه انتخابش بعنوان مدیرعامل، وی با اشاره به ضرورت اجماع كامل سهامداران، از پذیرش این مسئولیت خودداری كرد. بدین جهت باید اظهار داشت كه طی دو سال اخیر فارغ از انتشار تمامی اخبار متناقض و تاكیدها و تكذیب ها، اختلاف نظر سهامدار عمده همراه اول با دولت بیشتر به چشم می خورد؛ هر چند كه این اختلاف نظرها در دولت یازدهم نیز تا حدودی دیده می شد. البته تابحال هیچ نهاد یا شخصی درباب دلیلهای اختلاف نظر دولت و سهامدار عمده همراه اول به صورت رسمی اظهارنظر نكرده و این مساله تایید نشده است اما همچنان شایعاتی درباب اینكه دولت و برخی جریانات در كوشش برای نفوذ در بدنه مدیریتی این اپراتور هستند، به چشم می خورد. با این وجود انتصاب روز گذشته اخوان بهابادی بعنوان مدیرعامل همراه اول كه از طرف سهامدار عمده و با حضور نمایندگان دولت در هیئت مدیره همراه اول صورت گرفته، بار دیگر این سوال را به وجود می آورد كه آیا این انتصاب به تایید وزارت ارتباطات می رسد یا رسیده؟ چونكه سال قبل و درپی علنی شدن سوژه انتصاب بذرپاش به مدیرعاملی همراه اول، گفته می شد كه این مساله با مقاومت جدی وزیر ارتباطات و دولت روبه رو شده است. مصوبه ای كه انتصاب مدیران اپراتورها را مشروط می كند كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در آخرین جلسه خود در تاریخ ۲۴ شهریورماه ۹۸ طرحی را به تصویب رساند كه بر اساس آن، از این پس انتصاب مدیران اپراتورهایی كه بیشتر از ۵۰۰ هزار مشترك دارند، باید با تایید صلاحیت رگولاتوری صورت گیرد. طبق این مصوبه كه با شماره ۲۹۴ و تحت عنوان «الزامات احراز صلاحیت حرفه ای و تخصصی برای تصدی سمت های هیئت مدیره، مدیران عامل و معاونان فنی اپراتورهای دارنده پروانه خدمات در حوزه ICT » به تصویب رسیده، مدیران اپراتورها باید از نظر رشته تحصیلی و سابقه حداقل ۸ ساله حرفه ای و تخصصی در این عرصه، احراز صلاحیت شوند و حتی قائم مقام، سرپرست و جانشین مدیران اعلام شده نیز مشمول این مصوبه خواهند بود. این مصوبه از آن جهت دارای ابهاماتی بود كه همزمان با انتصاب «مینا مهرنوش» مدیرعامل اپراتور رایتل وابسته به شركت سرمایه گذاری تامین اجتماعی (شستا) صورت گرفت و رگولاتوری با استناد به مصوبه یك روزه خود، این حكم را فاقد وجاهت قانونی و سرپیچی از مصوبه كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات عنوان نمود. با این وجود بنظر می رسد كه مخالفت وزیر ارتباطات در تصمیم به انتصابات درون اپراتورها كه سابقه ای قبل از این داشته، این دفعه با مصوبه ۲۹۴ كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، شكل قانونی به خود گرفته است. در مردادماه سال قبل و به دنبال تصمیم سهامدار عمده شركت مخابرات ایران به تغییرات مدیریتی در اپراتور همراه اول، مخالفتهایی از طرف آذری جهرمی شنیده می شد كه در آن زمان و بر طبق قانون، وزیر ارتباطات نمی توانست به صورت مستقیم دراین زمینه موثر باشد. اما الان جهرمی كه ریاست كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات را برعهده دارد، با بهره گیری از قدرت خود در این كمیسیون، طرحی را به تصویب رسانده كه بدون جدال و درگیری، اختیار انتصابات در اپراتورها را برعهده گیرد. با تمام این اوصاف الان این سوال مطرح می شود كه آیا انتصاب مهدی اخوان بهابادی مطابق با مصوبه ۲۹۴ پیش خواهد رفت و كمیته ای كه مسئولیت احراز صلاحیت مدیران اپراتورها را در كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات بر عهده دارند این انتصاب را تایید می كنند و یا خیر؟ پیگیری خبرنگار مهر از رگولاتوری از روز گذشته تابحال راه به جایی نبرده و این سازمان تابحال نظر قطعی در این مورد ارائه نكرده است. احمد معتمدی عضو كمیته تایید صلاحیت مدیران اپراتورها در كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات نیز در گفتگو با خبرنگار مهر، گفت: تابحال درباب تغییرات مدیران همراه اول موضوعی در این كمیته مطرح و بررسی نشده است.

منبع: عصر لینك

1398/09/11

22:35:42

4684

5.0 / 5

تگهای مطلب: اپراتور , اقتصاد , الكترونیك , حقوق

این پست عصر لینک را می پسندید؟

(1)

(0)

تازه ترین مطالب مرتبط

نظرات بینندگان در مورد این مطلب

نظر شما در مورد این مطلب

نام:

ایمیل:

نظر:

سوال:

= ۹ بعلاوه ۴